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美歐貿易談判前景不樂觀
來源:《工人日報》 2019/04/18 10:13:34 作者:畢振山
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導讀: 美歐對貿易談判的目標存在分歧,歐盟內部也對談判有不同意見,談判前景仍然有待觀察。

在美歐貿易關系再次緊張之際,歐洲理事會4月15日通過決議,授權歐盟委員會啟動與美國的貿易談判。有分析人士認為,美歐對貿易談判的目標存在分歧,歐盟內部也對談判有不同意見,談判前景仍然有待觀察。

4月15日,在法國反對、比利時棄權的情況下,歐洲理事會仍然以多數支持的方式授權歐盟委員會與美國啟動貿易談判。歐盟委員會分管貿易事務的委員馬爾姆斯特倫說,將盡快通知美方啟動談判。

歐盟之所以決定與美方展開談判,主要有兩方面原因。一方面,去年6月美國對歐盟鋼鋁產品加征關稅,歐盟隨后對總額28億歐元的美國商品加征關稅。美國總統特朗普還威脅對歐盟汽車及零部件加征關稅。為緩解貿易爭端,歐盟委員會主席容克去年7月前往美國與特朗普會談,雙方同意以談判方式緩解貿易摩擦、暫停互相加征關稅。

另一方面,自2004年起,美國在世貿組織投訴歐盟對空中客車公司違規補貼,歐盟則反訴美國非法補貼波音公司,這一爭端持續至今尚未解決。4月8日,美國貿易代表辦公室以歐盟違規補貼空客導致美方每年損失110億美元為由,擬對價值約110億美元的歐盟輸美產品加征關稅。歐盟隨后決定將對美方展開報復,雙方再次走到貿易戰邊緣。

如今歐盟決定與美方展開貿易談判,按照馬爾姆斯特倫的話說,目的是要緩和美歐“緊張的貿易關系”。歐盟提出了“雙軌談判”的建議,其一希望簡化歐美雙方企業證明己方產品滿足對方技術要求的程序,其二要求取消工業品關稅。

然而有分析人士指出,盡管馬爾姆斯特倫稱有決心在今年10月31日歐盟委員會任期屆滿前完成談判,但美歐雙方的談判目標并不一致。特朗普一直對美歐貿易中美國的逆差地位耿耿于懷,加征關稅的目的就是要施壓歐盟與美展開“三零”(零關稅、零非關稅壁壘和零補貼)自貿談判,以促使歐盟進一步向美國開放市場,包括農產品市場。然而馬爾姆斯特倫已經表示,農產品是歐盟的談判底線,不在談判范圍之內。她還表示,如果美國不取消對歐盟鋼鐵產品征收的關稅,歐盟就不會同意任何協議。?

另外,歐盟內部對于與美談判態度不一。德國急于與美展開談判,以避免美國對德國汽車產品加征關稅。據統計,德國對美國的汽車和零部件出口占歐盟這類出口總額的一半以上。但法國卻并不存在這一擔憂,而且以美方回歸巴黎氣候協定為展開貿易談判的前提條件。盡管法國未能阻止歐盟與美談判的決定,但法國總統馬克龍此前曾表示,法國可以影響貿易談判的結果,因為談判達成的協議需要所有歐盟成員國同意。

原標題:【時事觀察】美歐貿易談判前景不樂觀

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